8月，曜阳大讲堂组织开展了“养老政策专题系列讲座”，邀请我国养老政策领域的专家、学者，以网络直播的方式，面向广大老年朋友和全国观众，全面介绍我国养老服务现状、存在的问题与发展趋势，详细解读养老服务相关政策，得到了老年观众的欢迎和肯定。

郑功成教授在曜阳大讲堂授课。

郑功成：人口老龄化与我国社会保障制度改革

8月1日，全国人大常委、中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成，来到中国红十字会总会事业发展中心举办的曜阳大讲堂，为广大老年朋友做“中国社会保障制度改革与发展”主题讲座。

授课中，郑功成介绍，我国现行的社会保障体系包括社会保险、社会福利、社会救济、优抚安置和基础教育等。我国的社会保障制度包括两大部分：一是完全由国家财政支撑的项目，包括对社会脆弱群体的救助、对军人及其军烈属的优抚安置、对无依无靠的孤老残幼、残疾人员以及社会大众举办的社会福利和有关的社区服务，完全属于国民收入再分配范畴，充分体现社会公平；二是由用人单位、职工个人缴费、国家给予适当补助的三方共同筹资的项目，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等，属于社会保险范畴。其中，养老保险的医疗保险实行个人账户与统筹相结合，其他三项保险属于完全统筹项目。

郑功成表示，我国社会保障制度改革要充分考虑本国国情，不能照搬西方高福利国家经验做法。为了更好体现公平与效率，我国社会保障制度改革从上世纪90年代开始，已经成为我国全体人民共享国家发展成果的基本途径。截止2021年年底，我国基本养老参保人数达到10.3亿人，基本医疗保险参保人数超过13亿人，基本实现了全民医保目标。

郑功成强调，随着我国人口老龄化形势加剧，领养老金的老年人越来越多，社会保障制度的持久性会受到一定程度的影响，对此一定要不断深化我国社会保障制度改革，优化各项保险制度安排，特别是建立完善的老年人长期护理保险制度。

郑功成指出，我国的社会保障制度是国家层级的制度，是建全的、多层次的。随着国民经济的持久增长，我国社会保障的物质基础会越来越雄厚。他预计到2030年，我国的社会保障制度基本成熟定型；到2035年，我国社会保障制度的完善程度足以极大提升我们的获得感、幸福感和安全感。

青连斌教授在曜阳大讲堂授课。

青连斌：鼓励低龄健康老人积极参与养老志愿服务

“当你老了，头发白了，睡意昏沉；当你老了，走不动了，炉火旁打盹......”。8月3日，中共中央党校（国家行政学院）教授、中国社会保障学会养老服务分会会长青连斌做客曜阳大讲堂，在“老年人并非无用之人”主题讲座上，他以一首温情耐听、触动心灵的歌曲《当你老了》，引出自己的观点“老年人并非无用之人，其宝贵的人生经验对经济社会发展发挥着重要作用，仍然是实现我国第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的参与者和贡献者”。

青连斌在授课中表示，党和政府高度重视老年人的养老服务问题，先后出台了一系列政策制度。他介绍，我国老年人主要津贴项目有高龄津贴制度、养老服务补贴制度、护理补贴制度和计划生育家庭老年人扶助制度等。其中，高龄津贴制度覆盖了31个省（市、自治区），服务补贴制度覆盖了30个省（市、自治区），护理补贴制度和农村留守老年人关爱服务制度覆盖了29个省（市、自治区），各类津补贴共惠及3000多万老年人。

青连斌指出，国际上通常用60岁做为划分老年人的标准，2021年我国人口平均预期寿命已达到77.93岁，随着人口预期寿命的延长，划分老年人的年龄标准也要相应提高，60岁并不意味着就成为了要被养起来的“老人”，成为了社会和家庭的负担。他向大家介绍，老年人多样化的养老服务需求主要通过养（基本生活的照料）、护（长期护理与护理保险）、医（医疗保健）和慰（精神慰藉）等四个方面来满足，需要大量的养老护理人员来保障。随着我国人口结构和劳动力供给结构的变化，大规模扩充养老服务专业人员队伍是不现实的，面对这个问题，他提出了“以老养老”的建议，鼓励低龄、健康老人积极参与为老志愿服务，为高龄、失能老人提供帮助。他认为，一方面低龄、健康老人在服务高龄、失能老人的过程中可以实现自身社会价值；另一方面，同为老年人，更了解老年人的心理生理特点和需求，既能满足部分高龄、失能老人的护理服务需求，又缓解了我国养老护理人员短缺的困境。他还提出了时间银行、据点式社区互助养老、抱团式互助养老和旅居式互助养老等四种切实可行的养老方式供大家参考借鉴。

谢红教授在曜阳大讲堂授课。

谢红：老年人如何选择适合自己的养老方式

8月10日，北京大学护理学院副教授、中国社会保障学会养老服务分会谢红，来到中国红十字会总会事业发展中心举办的曜阳大讲堂，为广大老年朋友做“养老服务方式的选择”主题讲座。

授课中，谢红首先以皮肤系统为例，详细阐述了人年老后感官系统、生理系统、心理社会适应能力和认知行为会发生哪些改变，让老年人充分了解、认识年老后的自己。

谢红表示，老年人选择养老方式的影响因素主要分为自身因素和资源因素。其中自身因素包括年龄、性别、婚姻状况、子女情况、教育程度、身体健康状况、生活能力等；资源因素包括经济状况、居住空间和社会资源等。她强调，养老方式的选择要遵守自助、互助、公助三个原则：自助即老年人重视对身体各项功能的维护，保持身心健康，乐于学习和接受新鲜事物，适应外界变化，并拥有较好的社会支持系统、经济基础和居住条件；互助即老年人能够建立和保持固定的生活交际圈，愿意分享或与别人共享养老服务资源，照顾好自己的同时积极帮助他人；公助即老年人选择社会化的养老服务，入住养老机构进行养老。

课上，谢红对养老方式的选择策略做了概况总结：未雨绸缪、早做规划；防病治病、强健体魄；积极乐观、心态平和；预防失能、全面管理；适应老话、接受衰老；自尊自立、加强学习；养老方式、不用攀比；适合自己、就是最好。

杨立雄教授在曜阳大讲堂授课。

杨立雄：谈谈农村养老那些事儿

8月17日，中国社会保障学会养老服务分会副会长、中国人民大学教授杨立雄，来到中国红十字会总会事业发展中心举办的曜阳大讲堂，为广大老年朋友做“农村养老问题与对策”主题讲座。

授课中，杨立雄向大家介绍，我国农村60岁及以上人口1.2亿人，占农村人口的比例达到23.81%；农村65岁及以上老年人口超过9000万人，占农村人口的比例达到17.72%。农村抚养比超过全国和城镇的水平。与此同时，农村人口大量向城镇特别是大城市转移，农村产业空心化，人口流失严重，农村养老正在成为政府、社会和家庭不得不面对的社会问题。

杨立雄重点分析了农村养老亟待关注的三件事。首先，农村养老要做到“有钱吃饭”。他认为，目前中国参加养老保险的人数超过10亿人，近3亿人按月领取基本养老金，但是城乡居民养老金差距较大。他建议，应建立最低养老金且不得低于当地最低生活保障标准，逐步提高个人缴费标准，延长领取养老金的年限，大幅度提高养老金待遇标准。

其次，农村养老要做到“有病能治”。他认为，目前中国医疗保险参保人数达到13.6亿，居民医保的人均财政补助达到600元以上，居民医保政策范围内住院费用支付比例达到70%以上，但是门诊和出院人均医药费不断上涨，农民收入增速滞后于医疗费用增长速度，农民的医疗负担支出仍然较重。他建议，应进一步扩展城乡居民医疗保险的报销目标，提高报销比例，减轻个人负担。

最后，农村养老要做到“失能有照料”。他认为，农村老年人处于半自理或完全不能自理状态的人数接近1000万人。而目前农村家庭规模变小，子女外出务工，家庭照料处于半缺失状态。他建议，应整合部门资源，形成托老助残合力，引入第三方组织，提升护理照料的专业化水平。

曜阳大讲堂养老政策专题讲座的直播过程中，大家与老师们在线上互动频繁，气氛十分热烈，大家纷纷表示，经过老师们的讲解，对我国的养老服务状况和发展趋势有了比较全面的了解。

曜阳大讲堂是事业发展中心按照中国红十字会总会“开展生命教育进养老机构，面向老年人开展健康讲座、生命教育，引导老年人树立正确的生死观”的工作要求，利用“抖音”、“快手”等新媒体平台，主要面向老年群体，广泛传播健康教育知识的公益线上教育平台。